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江苏省南京市栖霞区栖霞街道:
精准服务，用好“赋能之手”(评论员观察)
——为民营经济营造更好发展环境①
民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。前不久，民营经济促进法正式施行，护航民营经济健康发展。本版今起推出系列评论，和读者一起学习贯彻民营经济促进法，更好凝聚众智众力，推动破除发展梗阻、解决“急难愁盼”，助力民营经济千帆竞发。
——编 者
企业的“病症”或许各异，但“病理”往往有共性。这就要求有关部门善于找规律，通过办好一件事解决一类事，确保政策红利能直达快享
德国，慕尼黑。2025年欧洲智慧能源展上，宁德时代发布全球首款可量产的9兆瓦时超大容量储能系统解决方案，引发关注。
如今，全球每销售3辆新能源车，就有1辆搭载宁德时代的电池。看2024年全球市场储能出货排行榜，宁德时代以绝对优势领先。
何以成就“宁德时代”？从爬坡过坎到站在聚光灯下，企业能心无旁骛干实业、谋创新，离不开优质的营商环境。
践行“四下基层”，组建重点服务专班和工作组，有力保障项目所需要素资源；绘制“招商地图”，做好产业配套，推动建成正负极材料及电解液生产基地；出台“锂电七条”等政策，上线企业服务平台，实现涉企问题联动处置、闭环管理……细处发力、汇聚合力，福建宁德为企业减负添力，也收获产业发展红利。
我国民营企业实力与日俱增、创新活力涌动。国家级专精特新“小巨人”企业中，民营企业占比超80%；世界500强中，我国民营企业数量从2018年的28家增加到34家。但在发展过程中，民营经济也面临一些困难和挑战。习近平总书记强调，“我们要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难”。有针对性地加强和优化服务，扎扎实实解决问题，才能更好为企业保驾护航。
精准服务的前提是摸清需求。河北泊头市，一家知名汽车模具生产企业有投资意向，却对政策了解不足。企业相关负责人扫描二维码，进入“码上联”应用场景，尝试咨询。第二天泊头市工商联就打来电话解答，后续还派专人上门，企业的政策盲区被快速消除。通过推出“码上诉”“码上联”“码上减”“码上融”应用场景，当地以小小二维码精细施策，打造为企服务新生态。
“各级人民政府及其有关部门建立畅通有效的政企沟通机制，及时听取包括民营经济组织在内各类经济组织的意见建议，解决其反映的合理问题。”民营经济促进法的相关条文，要求我们必须坚持问题导向、需求导向，注重听取企业意见、回应企业关切。
企业面对的挑战是复杂的，企业诉求也是多元的，如何使惠企纾困政策举措覆盖面更广、企业获得感更强？这就要求相关部门下足“绣花功夫”，找准“小切口”，精准发力，让“有形之手”成为“赋能之手”。
比如，因地制宜加力扩围实施“两新”政策，将真金白银的投入转化为实实在在的节支降耗。再比如，在完善“一网通办”上加把劲，落实《关于全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明的通知》，真正实现“一份报告替代一摞证明”。企业的“病症”或许各异，但“病理”往往有共性。这就要求有关部门善于找规律，通过办好一件事解决一类事，确保政策红利能直达快享。
统筹“当下改”与“长久立”，注重建章立制，才能真正稳预期。通过大数据比对，将经营主体自动移出异常名录，“无感”实现信用修复，北京今年一季度助力6万户企业重塑良好信用。以往成本数万元、耗时数周，如今“一键生成”，四川成都推出智能服务，企业仅需通过重污染天气应急减排系统补充完善必要信息，即可生成符合规范的“一厂一策”方案。用创新的办法、完善的机制破解发展中的难题，潜力还很大。
阳光雨露，滋养万物生长。今年一季度，全国新设民营企业197.9万户，同比增长7.1%，超过过去3年平均增速。不止步、不停歇、不松劲，做好精准服务文章，扎扎实实减轻企业负担，助力民营企业轻装上阵、搏击长空，中国经济巨轮将迸发更澎湃的前进动能。
李浩燃
《人民日报》(2025年06月06日 第 05 版)
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